突出水利扶贫特点 加快脱贫致富步伐——对重庆市巫溪县扶贫工作的调查

按照国务院扶贫开发领导小组的通知要求,水利部组织调研组对重庆市巫溪县3区5个乡镇进行了调研。

一、巫溪县“八七扶贫攻坚计划”实施情况

巫溪县是水利部对口帮扶三峡库区中的国贫县之一,位于渝陕鄂交界处,全县目前实有建卡贫困户35582户、136904人分别占当地总农户和农业人口的20.19%、29.64%。全县自然条件极为恶劣,山高坡陡,切割幽深,海拔最低为139m,最高达2796m。又由于降雨时空分布不均,暴雨集中,汇流快,形成了极为严重的工程性缺水。特别是掠夺性的开垦,使全县生态系统遭到严重破坏,水土流失面积多达2537km2,占全县总面积的63%。1999年全县国民生产总值7.3亿元,财政收入5020万元,农村人均纯收入1224元。

1.“八七”扶贫攻坚摘自《》()以来取得的主要成就

贫困户收入不断增加,贫困面逐渐减少,经济社会快速发展。1994年,全县建卡贫困户40232户、156378人。近几年来,因死亡、搬迁、合并等因素减少4650户、19474人。到1999年建卡贫困户人均纯收入(1990年不变价)达484元,比1993年的253元增长了91.3%。人均占有粮食405kg,比1993年的?335kg增长了20.9%。有30146户、113780人达到了重庆市越温验收标准,分别占实有建卡贫困户和人口的84.72%、83.11%。全县农民人均纯收入由1993年的485元增加到122

4元,增长178%,国内生产总值由1993年的2.87亿元增加到7.3亿元,增长了150%;财政收入由2018万元增加到5020万元,增长了110%。

基础设施建设明显加强。近10年来,县委、县政府充分利用丰富的劳动力资源和冬春农闲时间,不断加强基础设施建设。至1999年底,交通硬化公路由零起步,出境要道全部硬化共达208km,新修乡村道路600km,通公路的乡村分别达到了90%、51%。全县开通程控电话近万门,并建成数字网、移动通信网。水电装机容量达到3.6万kW,治理水土流失面积300km2,兴修“双通”中型引水等水利工程,水利化程度提高到6%。累计完成小微型农村饮水池6.47万处,新增蓄、引水能力1780万m3,解决25.37万人的生存用水;改造中低产田1.4万hm2。

社会事业有了较大的进步。人口增长率控制在8‰以内;办学条件明显改善,适龄儿童辍学率下降到8‰;15个乡镇完成“普九”任务;广播电视覆盖率达到80%以上;98%的乡有卫生院,缺医少药状况得到缓解;推广了一大批农业实用技术,农民科学种田的水平明显提高;群众的文化生活得到改善,精神面貌发生了很大变化。

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